In questi giorni si è parlato tanto della ripubblicizzazione dell'acqua con un emendamento da parte dell'ARS. Molte le ovazioni da parte di tutti quelli che in Sicilia si sono battuti  per questo obiettivo. Come anche il forum Italiano dei Movimenti per l’Acqua che sta promovendo in questi giorni una campagna referendaria per abolire la legge che ha privatizzato l'acqua in Italia. Però rileggendo gli articoli dell'emendamendo L'AltraSciacca ci propone una diversa interpretazione rispetto alle notizie che adesso sono circolate.

Eccovi cosa scrivono sul loro blog.

Leggendo l’articolo 50 sulla Gestione Integrata del Servizio Idrico inserito nella finanziaria 2010 Regione Sicilia (aggiunta da un emendamento del Partito Democratico) sorgono non pochi dubbi sull’efficacia del provvedimento riguardo proprio il tanto decantato (soprattutto in questi ultimi giorni) ritorno alla possibile gestione pubblica dell’acqua nel nostro territorio. Di fatto, si aboliscono gli ATO e si cancellano le convenzioni in corso (anche se non sembra così facile) ma rimane molto da fare per ripubblicizzare il servizio. Lo stesso articolo 50 se accompagnato ad affermazioni del tipo: “l’acqua torna finalmente pubblica in Sicilia” risulta praticamente stonato.

E’ esplicativo, a tal proposito, l’intervento del nostro amico Luigi Meconi del Forum italiano dei movimenti per l’acqua che tenta di svegliarci da quello che sembra l’ennesimo bluff. Ciò che di positivo, senza ombra di dubbio, possiamo ricavare da questa vicenda è che il forte movimento d’opinione nato anche in Sicilia, dopo mesi di duro lavoro, sta diventando, giorno dopo giorno, sempre più forte. La gente è sempre più cosciente e convinta che la gestione pubblica dell’acqua sia l’unica possibilità di garanzia per un accesso incondizionato al prezioso liquido imprescindibile per la vita umana.

I vertici della politica locale e nazionale, dopo averne parlato e dopo essersi espressi favorevolmente, soprattutto attraverso annunci e proclami, dovranno necessariamente inserire in agenda il tema dell’acqua pubblica e dalle tante parole, dalla tanta aria fritta, si dovrà prima o poi (speriamo prima che poi) passare ai fatti. Attendendo quelli e soprattutto, una legge regionale di iniziativa popolare, vi proponiamo l’attenta analisi di Luigi Meconi e, a seguire, l’art.50 della finanziaria siciliana 2010. Buona lettura:

Cari amici della Sicilia – salviamo l’acqua bene comune e non merce – salviamo i beni comuni – salviamo i Comuni.

Il vostro Consiglio Regionale mi sembra che non vi abbia capito.

Questo articolo 50 sulla Gestione Integrata del Servizio Idrico della finanziaria 2010 Regione Sicilia sembra aria fritta. Forse peggio.

Il quadro generale del confuso legislatore nazionale mira al passaggio del SII a competitività e concorrenza, cioè al mercato (ultima norma, l’articolo 23-bis…). Con lo Stato, o il Pubblico, Regolatore (l’Autority nuova entrata, o che sta per entrare; visti i pronunciamenti di maggioranza e opposizione).

A me sembra che l’articolo 50 della Regione Sicilia sia totalmente coerente con il predetto quadro. Non a quanti vogliono recuperare, o togliere a competitività e concorrenza, al mercato, il governo dei beni comuni, ma a questo quadro iper capitalistico.

Anzi, mi sembra faccia peggio.

1) Mette paletti contro l’abrogazione degli ATO (commi 2 e 3). L’ATO, dal 2006 persona giuridica pubblica, con tanto di burocrazia, abbinato alle Spa, persone giuridiche private, con altra burocrazia, ha raddoppiato i costi del servizio. Quando il Servizio Idrico era gestito da Consorzi, quest’ultimo, persona giuridica pubblica, era insieme Ambito e Gestore; quindi con costi infinitamente inferiori. Aziende Speciali e Consorzi con coerenti forme di democrazia partecipativa, sono esattamente quanto contenuto nella Proposta di legge popolare promossa dal Forum e sottoscritta da oltre 400mila cittadini, dalla vostra Proposta di legge regionale per la ripubblicizzazione del Servizio Idrico deliberata da oltre 140 Consigli Comunali e infine da quanto si vuole con i tre Referendum di cui si sta raccogliendo le firme in tutta Italia.

2) Al comma 4  questo articolo 50 lascia integralmente salva la filosofia liberista, o per la privatizzazione, dell’articolo 23-bis rispetto ai servizi già pubblici e già locali.

3) Richiamando poi, questo comma 4, senza incertezze, il comma 8 lettera e) dell’articolo 23-bis, dal momento che tutti sappiamo che tutti gli affidamenti del SII come di molti altri Servizi comunali provinciali regionali (rifiuti eccetera) a Società a capitale interamente pubblico o misto “non rientrano nei casi di cui alle lettere da a) a d)” del predetto comma o che sono in violazione Trattato Ue rispetto ai principi di libertà di stabilimento, insediamento e concorrenza e quindi “cessano comunque entro e non oltre la data del 31 dicembre 2010 senza necessità di apposita deliberazione dell’ente affidante”, questo comma 4 crea false aspettative e false speranze ai non pochi Comuni interessati.

Per convincersi di quanto dico al punto 3) sulle irregolari società a capitale interamente pubblico o misto dei nostri comuni province e regioni invito a fare una comparazione degli Statuti di queste Spa e Srl a capitale interamente pubblico o misto, con quanto dice la Corte di giustizia Ue nella sentenza C-573/07 del 10 settembre 2009 rispetto a una richiesta di pronuncia pregiudiziale su una Spa in house italiana. Dovete però leggere, studiare, tutti i punti della Sentenza. Fino alla fine.

Ho sotto gli occhi la bellissima Proposta di legge regionale d’iniziativa popolare (Bozza). E’ di prima che qualche malaccorto politico ci infilasse la Spa. Tornate a quella. Visto che l’hanno approvata 140 Comuni; senza la Spa.

Questi 140 Comuni, e tutti gli altri, se non vogliono ritrovarsi in brache di tela, cioè senza più servizi a cittadini e imprese, è bene che tornino a questa Proposta di legge e che mettano in tutte le loro piazze banchetti per raccogliere firme di tutti i propri cittadini ai 3 Referendum promossi dal Forum dei movimenti per l’acqua bene comune e non merce.

Se c’è un aspetto di quanto costruito fin qui per riprendere quanto perso, cioè il senso dei beni comuni, è l’aver sempre usato con i cittadini un linguaggio chiaro. Un linguaggio chiaro com’è anche la vostra Proposta di legge regionale per la ripubblicizzazione dell’acqua. Guai se avvicinandoci, come ovvio, alla politica dentro le istituzioni, come un Consiglio Regionale, perdiamo questa chiarezza. Peggio se la perdiamo entrando in contraddizione non solo con i cittadini, ma anche con l’Istituzione pubblica più vicina al cittadino, il Comune; in questo caso i 140 Consigli Comunali che hanno deliberato approvando la vostra Proposta di legge popolare.

Non c’è tra gli studiosi chi non sappia dei pericoli per le Autonomie Locali, per i Comuni e per la democrazia, del Centralismo Regionale (verrebbe da chiedere ai Consiglieri della vostra Regione se hanno istituito il Consiglio delle Autonomie Locali di cui all’art. 123 della Costituzione ultimo comma e cosa, nel caso lo avessero istituito, ha detto su questo articolo 50 della loro finanziaria).

Con l’acqua poi, non è possibile scherzare e temere confronti con chi ha espropriato un bene comune che è dell’umanità da millenni. Se si perde l’acqua, se si perde la sua gestione, è un po’ perdere anche noi stessi.

Non posso non concludere ricordando due cose:

1) Alberto De Monaco di Aprilia che ripeteva ai numerosi Sindaci del Coordinamento Nazionale dei Comuni per l’acqua pubblica quanto elaborato all’ultimo incontro nazionale di Aprilia; cioè che il movimento o si regge su questi 3 capisaldi o non è: 1) il Cittadino e forme avanzate di democrazia partecipativa, 2) i Comuni, 3) i Lavoratori dei pubblici servizi.

2) L’appello di Riccardo Petrella perché il tema dell’acqua bene comune e non merce si colleghi con l’Europa. Si sta da tutti paventando i rischi di una Europa incentrata solo sul mercato e quasi assente sul sociale. Io penso con Petrella che l’acqua può diventare un fortissimo motivo per lanciare il tema dell’Europa sociale. Anche qui, cara Antonella, che tanto hai fatto per la proposta di legge regionale per la ripubblicizzazione dell’acqua, e cari coraggiosi Sindaci da me sentiti, non servono scorciatoie e linguaggi men che chiari. Se la Regione sbaglia, i Comuni si debbono sentire; o si passa a qualcosa che non ha nulla a che vedere con la democrazia.

Un saluto

7 maggio 2010                   Luigi Meconi

Si passa all’articolo 50. Ne do lettura:

«Articolo 50

Gestione integrata del servizio idrico

1. Ai sensi e per gli effetti dell’articolo 2, comma 186 bis, della legge 23 dicembre 2009, n. 191,

decorso il termine ivi previsto, cessano le Autorità d’ambito territoriale istituite nella Regione in

applicazione dell’articolo 148 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e successive

modificazioni. Per l’effetto, la gestione integrata del servizio idrico è organizzata con separato

provvedimento, adottato nelle forme dell’articolo 2, comma 186 bis, della legge 23 dicembre 2009,

n. 191, entro un anno dalla data di entrata in vigore della presente legge, nel rispetto dei principi di

sussidiarietà, differenziazione e adeguatezza.

2. In considerazione del mutato stato di fatto derivante dalla disposta cessazione delle autorità

d’ambito e dalla comminatoria di nullità della loro prosecuzione ed in considerazione, altresì, di

quanto previsto dall’articolo 21 quinquies della legge 10 agosto 1990, n. 241, recepita con legge

regionale 30 aprile 1991, n. 10, a mente del quale, per sopravvenuti motivi di pubblico interesse

ovvero nel caso di mutamento della situazione di fatto o di nuova valutazione dell’interesse pubblico originario, il provvedimento amministrativo ad efficacia durevole può essere revocato da parte dell’organo che lo ha emanato ovvero da altro organo previsto dalla legge, le attuali Autorità

d’ambito, con il coordinamento del dipartimento regionale acque e rifiuti, provvedono a verificare la sussistenza delle condizioni di cui al richiamato articolo 21 quinquies della legge 10 agosto 1990, n. 241, con specifico riferimento all’intervenuta realizzazione dei programmi e dei piani di

investimento contrattualmente dovuti da parte dei soggetti incaricati della gestione del servizio.

3. I provvedimenti con i quali si dia corso alla verifica di cui al comma 2 devono dare

puntualmente atto delle caratteristiche economiche, sociali, ambientali e geomorfologiche del

contesto territoriale di riferimento ed acquisiscono efficacia decorsi trenta giorni dalla data di loro

trasmissione alla Commissione istituita ai sensi dell’articolo 9 bis comma 6 del decreto-legge 28

aprile 2009, n. 39 convertito dalla legge 24 giugno 2009, n. 77. L’adozione dei provvedimenti

consequenziali è subordinata all’integrale adempimento degli obblighi scaturenti dal comma 1 bis

del citato articolo 21 quinquies della legge 10 agosto 1990, n. 241. Nel caso in cui la percentuale di

mancata realizzazione degli investimenti sia superiore al 40 per cento, l’Autorità d’ambito può

risolvere il contratto per inadempimento, con esclusione delle ipotesi in cui il mancato adempimento non dipenda da fatto del gestore.

4. Nelle ipotesi di cui al comma 3, fino all’espletamento delle procedure di cui all’articolo 23 bis

del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito con modificazione dalla legge 6 agosto 2008, n.

133 e comunque non oltre il 31 dicembre 2010, il servizio può essere svolto, ai sensi del comma 8,

lettera e) dello stesso articolo 23 bis del decreto-legge n. 112 del 2008 dai precedenti gestori.

5. Restano fermi gli Ambiti territoriali ottimali, istituiti ai sensi dell’articolo 147 del decreto

legislativo n. 152 del 2006, quali individuati con decreto del Presidente della Regione del 16 maggio 2000, n. 114, e successive modifiche ed integrazioni, pubblicato nella Gazzetta ufficiale della Regione siciliana del 2 giugno 2000, n. 26, parte prima».

Ieri come avevamo parlato qui, si sono svolte le primarie del PD, un momento democratico in cui i tesserati del partito ed altri cittadini simpatizzanti del partito hanno scelto i segretari del partito a livello nazionale e locale.

Oggi dalla segreteria del PD ci sono arrivati i risultati.

A Sciacca hanno votato 1870 saccensi, la mozione Bersani ha ottenuto 1229 voti, contro i 448 della Mozione Francschini ed i 148 della mozione Marino. Per quanto riguarda il voto per l'elezione del segretario e dell'assemblea regionale, la città di Sciacca ha premiato la proposta di Beppe Lumia (738 voti), seguito da Bernardo Mattarella (607) e Giuseppe Lupo (457).
“Un risultato – afferma il Senatore Cusumano - che premia il programma di Pierluigi Bersani, la cui validità è stata capita con forza dalla base dei nostri elettori. L’impegno politico di Pierluigi Bersani è per l’unità del Pd e si contraddistingue per un percorso concreto, ricco di proposte in grado di dare slancio al consenso del nostro partito in provincia e nel paese.
Il Pd da oggi è inoltre un partito che consentirà ai siciliani di abbracciare un’idea di autonomia moderna e avanzata che fa dello sviluppo la migliore risorsa politica per la Sicilia”

Domani, 25 Ottobre 2009, anche a Sciacca dirigenti, militanti e simpatizzati del Partito Democratico saranno chiamati alle urne per eleggere i leader nazionale e regionale e i rappresentanti degli organi direttivi.

Si vota nel seggio predisposto allo Stabilimento delle Terme dalle ore 7 alle ore 20 versando un contributo volontario di 2 euro per sostenere l’iniziativa e mostrando un documento di riconoscimento e la tessera elettorale. Due le schede, una di colore azzurro per l’elezione del segretario e dell’assemblea nazionale, l’altra di colore rosa per la segreteria e l’assemblea regionale.

Possono votare quanti hanno almeno 16 anni e sono cittadini italiani, cittadini europei con residenza in Italia, o cittadini di un altro paese con permesso di soggiorno in Italia. Per i minorenni e i cittadini stranieri serve solo il documento.

“Le primarie sono una grande prova di democrazia e di onestà nei confronti dei sostenitori e dei simpatizzanti del Partito Democratico – ha dichiarato oggi il Senatore Nuccio Cusumano – una fase in cui la proposta politica del Pd si arricchisce di contenuti e di un vero progetto programmatico che sia valida alternativa per lo sviluppo della Regione e del Paese.
Stiamo costruendo un partito nel quale gli iscritti devono contare di più e dove ogni decisione deve essere presa non in ambiti ristretti, ma attraverso un confronto che serva a diminuire la distanza tra la politica ed i cittadini.
In Sicilia il Pd punta a fare crescere un partito vicino ai cittadini, alle associazioni e alla società civile. Per questo sono certo che la nostra proposta programmatica si tramuterà in un progetto unitario che contribuirà alla crescita della nostra Regione.
Mi auguro quindi un momento di grande partecipazione che sia esempio di crescita nella vita di un grande Partito”.

Foto tratta da www.partitodemocratico.it

Questo il comunicato ufficiale:
“Premesso che Lungo la via Stazzone nel tratto che va dalla piazzetta, ove nel passato era allocato il ristorante “Corsaro”, fino all’ex casello ferroviario – sul lato mare – a causa della vetustà del muro di contenimento esistente, è stata istallata ormai da molto tempo una rete metallica di protezione;Considerato che l’azione dirompente del mare e degli agenti atmosferici continuano ininterrottamente ad aggravare le condizioni di stabilità del muro su citato, con gravi conseguenze sia dal punto di vista della sicurezza che del pregiudizio statico della strada pubblica e delle case antistanti;
tutto ciò premesso il sottoscritto consigliere comunale ing. Francesco Fiorino ritiene che tale intervento provvisorio, meriti adesso una risoluzione definitiva che consenta l’eliminazione di tale rete ed il ripristino funzionale del muro di contenimento in esame. Risulta, pertanto, indispensabile che l’Amministrazione comunale si attivi nel porre in essere tutti i provvedimenti all’uopo necessari, anche facendosi carico di contattare gli enti statali e regionali competenti.”

Antonio Ritacco è stato illustre e stimato uomo della città di Sciacca e considerata la valenza morale e l’impegno politico e sociale che ha profuso per l’intera comunità, con mumerose iniziative ancora vive nei cuori di molti saccensi, si chiede che ne venga perpetrato il ricordo. Ritacco è stato per anni presidente del Comitato Perriera che oggi porta il suo nome.

Questo è il relativo comunicato stampa:

“Considerato che il sindaco di Lampedusa De Rubeis è stato sospeso dalla sua carica per le note vicende giudiziarie che lo riguardano e che altre persone risultano indagate, tra le quali Vincenzo D’Ancona, presidente del consiglio comunale, abbiamo chiesto all’assessore per la Famiglia, le Politiche Sociali, e le Autonomie Locali Caterina Chinnici un intervento deciso e concreto al fine di nominare presso il Comune di Lampedusa un Commissario Straordinario per garantire il corretto funzionamento della macchina amministrativa.
A prescindere dall’indagine in corso, nel recente passato diversi servizi giornalistici hanno fatto emergere un quadro di singolare gestione del Comune di Lampedusa come l’assunzione di 17 unità di personale presso l’ufficio di gabinetto del sindaco, le gravissime deficienze amministrative riguardanti la mancata ricognizione dei debiti fuori bilancio o i numerosi atti ispettivi presentati dal gruppo consiliare di opposizione circa la gestione della cosa pubblica rimasti sempre senza risposta, motivazioni più che sufficienti per chiedere che vengano presi provvedimenti importanti ed avviate adeguate indagini amministrative al fine di ripristinare presto sull’isola le ordinarie funzioni del Comune”

Una interrogazione per la restituzione del Melqart alla città di Sciacca è stata presentata ieri dall’onorevole Vincenzo Marinello (PD) all’assemblea regionale siciliana.
Il documento è rivolto all’attenzione del presidente della regione, Raffaele Lombardo e all’assessore dei beni culturali, ambientali e della pubblica istruzione Nicola Leanza.
Il Melqart è una preziosa statuetta di 38 cm, di epoca fenicia, raffigurante il dio del mare e ripescata dai fondali di Sciacca nel lontano 1955 dalle reti del motopesca “Angelica Madre”.
L’importante reperto archeologico è conservato ed esposto attualmente all’interno del museo “Salinas” di Palermo e da tempo Sciacca ne chiede la restituzione come dimostrano gli appelli e le iniziative in merito lanciate nei mesi scorsi dalla Lega Navale saccense e dall’associazione di promozione sociale L’AltraSciacca.

Questo è il comunicato stampa diffuso dall’onorevole Vincenzo Marinello:

“Il Melqart appartiene alla città di Sciacca, la storia lo ha consegnato ai nostri mari e sono stati dei marinai saccensi a recuperare questo manufatto dal valore inestimabile. Sono ormai più di quarant’anni che la statuetta bronzea è conservata a Palermo, al termine di una battaglia legale e burocratica contorta e complicata condita spesso anche di baratti e di ignoranza.
Ritengo fondamentale e legittima la sua restituzione alla città di Sciacca così come è accaduto nel tempo con il Satiro Danzante, restituito a Mazara del Vallo, e con l’Efebo, restituito a Castelvetrano.
Un reperto conosciuto da buona parte degli archeologici ma non solo come il “Melqart di Sciacca” non dovrebbe stare da nessun’altra parte se non nella città termale.
Al tempo stesso mi auguro che presto possa essere ultimato e reso fruibile il Museo del Mare, la sede più adatta ad accogliere il Melqart e che l’intera area di Contrada Muciare venga presto bonificata e sistemata affinchè, attraverso il Melqart, Sciacca e tutti i cittadini possano riappropriarsi di una importante parte della propria storia intercettando al contempo nuovi e sempre più virtuosi circuiti turistici.”